近日,国际社会对全球经济前景的担忧日益加剧。国际货币基金组织(IMF)新任总裁格奥尔基耶娃警告称,在贸易战等因素影响下,全球增速会降至2010年以来的最低水平。针对全球经济风险上升的现实,澳大利亚、新加坡、印度尼西亚、加拿大等四国财长日前联名撰文,强调多边主义是应对当前全球政治和经济挑战的唯一选择。这从一个侧面说明,强化多边主义共识、捍卫自由贸易秩序的必要性和紧迫性愈发凸显。 今年是布雷顿森林体系建立75周年。二战之后,美国依靠强大国力,主导了全球货币、金融、贸易体系的建立,西方国家基于自身比较优势,长期从全球自由竞争和贸易秩序中获益。然而,本届美国政府执政以来,大力推行所谓“美国优先”,四处发动贸易战,保护主义甚嚣尘上,西方国家裂痕不断加大。二战后形成的国际政治经济秩序目前面临前所未有的挑战,不少人对于世界未来走向充满了悲观情绪。 与此同时,全球经济增长面临巨大现实压力。经济合作与发展组织9月发布报告,将今年全球经济增长预期从此前的3.2%下调至2.9%,这是自2008年金融危机以来全球经济的最低增速,明年全球经济增长预期从3.4%被下调至3%。 面对各种不确定性,国际社会倡导和实践多边主义,须从多个层面着手。 首先,大国应为维护多边主义和自贸规则承担更大责任。从紧迫性上看,尽快妥善平息贸易争端是当务之急。据IMF分析,到2020年全球经济或将因贸易争端损失约7000亿美元,相当于全球GDP的0.8%左右。从更广层面看,以G20国家为代表的全球主要经济体,需要加强宏观政策的沟通协调,维护和支持基于规则的多边体系,切实保护贸易和投资开放。作为全球第二大经济体,中国一直秉持负责任态度。中国领导人多次重申,中国将坚定推进改革开放,并采取切实行动,降低外资准入门槛。中国即将于下月举行第二届中国国际进口博览会,旨在为提振全球贸易投资发挥积极作用,赢得国际社会普遍期待。 其次,发达国家须顺应世界发展大势,让新兴市场国家拥有更多参与全球治理和多边规则制定的权利。新兴市场国家的整体崛起是不可逆转的事实。不久前卸任IMF总裁的拉加德明确表示,IMF应继续推动份额和治理改革,以更好反映其成员对全球经济的贡献。IMF和世界银行即将举行本年度年会,外界期待其能在凝聚共识、完善多边治理方面释放出更多的积极信号。 此外,有关国家和经济体要坚定合作信心,排除干扰,用推进经济一体化的实际行动,对冲逆全球化。比如,中国和有关国家正在加快推进区域全面经济伙伴关系(RCEP)谈判,中欧正在稳步推进投资协定谈判,中日韩自贸区谈判也在不断取得进展。相关举措有望给不确定性的国际局势注入稳定性。 当前,世界经济正在经历阵痛期。这种阵痛因为大国竞争、发达国家与新兴国家之间的力量再平衡、经济周期性因素的叠加而更显复杂。从某种意义上说,这是一个旧秩序面临消解、新秩序有待重塑的转折期。各国既需沉着应对风险挑战,又要对未来发展抱有必要的憧憬和信心。正如2008年国际金融危机催生出G20合作机制一样,只要国际社会秉承多边主义精神,坚持平等对话磋商,就一定能找到抵御风险、实现互利共赢发展的新路径。(国际锐评评论员) |